Si, il y a une énorme différence. L'état peut utiliser le code de la route de manière à satisfaire des objectifs qui ne concernent pas les usagers de la route, comme favoriser les transports en commun ou remplir les caisses publiques. Une autre chose à laquelle je pense souvent, c'est que l'état applique le code de la route de manière de plus en plus répressive afin d'habituer le citoyen à se faire diriger.