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Africa: The Next Afghanistan ?


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Ici, il s'agit de discuter de questions géopolitiques, plutot que les questions de développemetn économique, etc… (un fil est djà ouvert à ce sujet).

http://counterterror.typepad.com/the_count…a_the_next.html

Africa: The Next Afganistan?

By Michael Kraft

Concerned that Africa could become another Afghanistan-style haven for terrorists, a House International Relations Subcommittee heard State Department and Defense Department officials call for long term and coordinated assistance to deter future major attacks.

Rep. Ed Royce (R-CA), the new chairman of the HIRC Subcommittee on Terrorism and Non-Proliferation, held a hearing yesterday afternoon to discuss U.S training efforts he described as “aimed at eliminating the ’next Afghanistan’; another terrorist sanctuary like the one from which Osama bin Ladin initiated the 9/11 attacks.”

Royce noted that “Historically Africa has been ignored, yet it was in Tanzania and Kenya that our embassies were attacked and Americans and Africans were killed. Osma bin Ladin was harbored early on in Sudan. The terrorist threat in Africa is real and growing.”

In the previous session of Congress, Rep. Royce was chairman of the HIRC Africa subcommittee. In January, he visited Tchad where the U.S. is training troops under the Pan-Sahel Initiative (PSI).

William Pope, the State Department’s Acting Coordinator for Counterterrorism, testified that $8.4 million is being spent on the PSI, to provide counterterrorism training focused on Mauritania, Mali, Niger and Chad. To complement the military training, the State Department’s Antiterrorism Assistance Program (ATA) has provided $6.6 million to civilian law enforcement officials in FY 2004 and 2005, he said.

Rear Admiral Hamlin B. Tallent, Director of the European Plans and Operations Center for the United States European Command (EUCOM) said Africa was a danger point for terrorism because “the broad expanses of ungoverned or poorly governed regions, as well as the proximity and ease of movement to population centers in Europe, are increasingly attractive to transnational terrorists interested in exploiting the region for recruiting, logistics and safe havens. The breeding grounds of terrorism and illicit activity on the continent of Africa require our attention at both the national and regional security level.” [Ce que les américains appelent un "Etat faible"]

Rep. Brad Sherman D-Calif.), the ranking Democrat on the subcommittee, said that in working out assistance, it is important to prioritize and identify both the key problems, and “which countries have the desire but not the resources” to strengthen their ability to take measures against terrorists.

Admiral Tallent, departing from his text in his opening remarks, said it is not enough to offer aid on a short term basis. “We have to look at our programs in the long term. We can not just provide some training and walk away, we need continued efforts, over five to six years,” Admiral Tallent said.

“We are running a marathon, not a sprint,” Pope said. “The starter gun went off in 1993 with the first attack on the World Trade Center… There is no question that Americans are safer if we can assist our international partners to stop terrorists overseas, before they are able to bring violence to our home shores. That assistance must be robust and sustained for its efforts to be realized,” he added.

Both witnesses put their finger on a key problem. In many countries in Africa and elsewhere, there is a shortage of qualified personnel. Often when the officials do receive training from the U.S. and other countries, they sometimes later move onto other positions, making it necessary to train replacements to sustain continued capability. Meanwhile, the budgets are spread thin. The FYI 2006 request sent to Congress after it was approved by OMB is $133 .5 million. Africa traditionally gets a smaller slice of the pie than the Middle East, South Asia and other regions.

Coordination is another issue, although improving. Admiral Tallent said under questioning that there are problems in short-term interagency coordination. He said the State Department and Defense Departments do not seem to have the same planning tools and process. These differences in bureaucratic cultures and processes “are stifling our ability to do more international planning,” Tallent told the subcommittee.

Pope said there were a number of existing coordinating mechanisms (one interagency group deals with coordinating training). In his prepared testimony Pope said “there must be a solid coordination of our engagement assistance abroad. …In our missions overseas, the more nuanced work of ensuring collaboration among various members of the country teams is and must remain the responsibility of the Chief of Mission.”

This is a long-standing State Department position but the emphasis in the testimony apparently is in reaction to press reports that the Pentagon was seeking White House approval to have authority to insert small Special Forces teams into a country without notifying the U.S. Ambassador.

The hearing was Pope’s last Congressional testimony. He is retiring from the Foreign Service today after 35 years in government Service. His quick departure is another reflection of the continuing turnover in the Administration’s counterterrorism and Homeland Security leadership. The previous coordinator, Cofer Black served about two years and announced his retirement on Election Day. He departed two weeks later and recently joined a security firm, Blackwell. Pope, then the principal deputy, became acting coordinator. The new acting coordinator will be the current deputy, Karen Aguilar, a Foreign Service officer. No word has surfaced yet on a possible new coordinator.

  • 1 month later...
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Paul Wolfowitz, au vu de ses déclarations, devrait vouloir mettre les bouchées doubles au sujet de ce continent à la dérive.

A côté de cela, ce dont je n'entends pas assez parler, est l'iniative NEPAD, 100% africaine (enfin, on se comprend), qui n'émane ni de l'ONU, ni du FMI, ni de la Banque Mondiale.

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En fait, mon dernier post n'avait qu'un seul but: faire remonter un peu ce fil, en écrivant deux lignes pour susciter à nouveau l'intérêt :icon_up: (vu que Wolfowitz va prendre ses fonctions, il y aura peut-être de l'actu dans les semaines qui viennent).

  • 5 weeks later...
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D'après un spécialiste du contre-terrorisme:

"After months of haggling, lobbying and negotiations, the U.S. European Command finally got what it wants and needs: A sustained, funded program to initiate counter-terror training in the Sahel region of Africa. Since 9-11, most of the Africa efforts have been ad hoc, year-to-year funding, making it almost impossible to plan for the future. Gen. Charles Wald, deputy EUCOM commander, often lamented the lack of flexibility and continuity this approach gave him. Now, the Trans Saharan Counterterrorism Initiative will help remedy that. It fundsa multi-agency approach for the region at $100 million a year. Special Forces will provide military training at the battallion level in eight countries (Mali, Chad, Niger, Mauritania, Morocco, Algeria, Tunisia, Senegal and Nigeria), along and other aspects of military work. At the same time, USAID will fund educational initiatives, the State Department will fund airport security improvements, and the Treasury Department will help with financial crimes."

Rappelons que USAID est le département américain qui, jadis, en collaboration avec les wahhabites saoudiens, a financé un "educationnal effort" auprès des réfugiés Afghans aux Pakistan, formant ainsi le gros du bataillon des djihadistes actuels.

Rem: les autres bataillons de djihadistes ont été formés, chronologiquement, en Bosnie, en Tchétchénie, en Irak. (pour ce qui est de l'Asie, je ne sais pas, je ne connais pas le sujet, mais m'est avis que du coté de la Thailande et de la Malaisie, les juntes au pouvoir ont fait de même) Désormais, il faudra compter avec un nouveau camp d'entrainement, l'Afrique.

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Entre les turpitudes américaines qui commencent à se structurer sur ce continent, et les turpitudes en cours des puissances européennes (dont la Belgique et la France, je crois), on n'est pas rendus…

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L'armée américaine installe un Etat-major à Dakar pour traquer les amis de Ben Laden…

Dakar a été choisi par les américains et l'Us Force pour servir de Poste de commandement de l’armée américaine dans le cadre d’une opération nommée «Flint Lock 2005», organisées par les Etats-Unis pour lutter contre le banditisme transfrontalier et le terrorisme dans la région du Sahel. En clair traquer Ben Laden et ses amis. Elle concerne huit pays: Tchad, Niger, Algérie, Mali, Sénégal, Mauritanie, Tunisie et Maroc.

Le «la» a été donné, hier pour les manoeuvres militaires baptisées «Flint Lock 2005», organisées par les Etats-Unis pour lutter contre le banditisme transfrontalier et le terrorisme dans la région du Sahel. Après le plan Pan-Sahel lancé en 2003, tendant à empêcher les terroristes d’établir des refuges en Afrique, le Pentagone vient d’annoncer une nouvelle initiative. Il s’agit de l’initiative transsaharienne antiterroriste qui vient d’être officiellement lancée dans huit pays sahélo-sahariens. Cette opération d’envergure, qui verra la mobilisation d’importants moyens logistiques et financiers, vise à empêcher le terrorisme de prendre pied en Afrique. Ces manoeuvres qui se poursuivront jusqu’au 26 juin concernent huit pays: Tchad, Niger, Algérie, Mali, Sénégal, Mauritanie, Tunisie et Maroc. «Il y a un état-major de l’opération basé à Dakar qui coordonne les manoeuvres entre les huit pays», a précisé à l’AFP le colonel Abdoulaye Coulibaly, directeur de l’information et des relations publiques de l’armée malienne (Dirpa). «Trois cent militaires américains» participent à ces manoeuvres, baptisées «Flintlock 2005», a-t-il ajouté. Les troupes maliennes seront basées à Bamako, à Sévaré et à Gao (nord), pendant la durée des exercices. «Ce sont des exercices basés sur les techniques de lutte sur le terrain contre le banditisme transfrontalier et le terrorisme, mais aussi le renforcement des capacités des forces armées des différents pays présents qui sont engagés dans les opérations de maintien de la paix», a précisé le colonel Coulibaly. Outre les exercices militaires, les troupes mèneront également des opérations humanitaires comme le forage de puits. :icon_up:  Ces manoeuvres interviennent au lendemain de l’attaque qui a ciblé dans la nuit de jeudi à vendredi derniers une base militaire au nord de la Mauritanie, faisant une vingtaine de victimes. Dans ce cadre et pour prêter main forte à la Mauritanie, le Mali a envoyé, à la demande de Nouakchott, des patrouilles vers sa frontière avec la Mauritanie «pour traquer» les assaillants. Dès dimanche soir, indique une source militaire malienne, citée par l’AFP, «des patrouilles militaires avec du matériel, et des unités méharistes sont parties du nord-ouest, du nord et du nord-est du Mali vers les différents points de passage entre nos deux pays», selon la même source. La mise en oeuvre du nouveau plan de sécurité de la région sahélo-saharienne vise, d’après les experts militaires américains, à conférer plus d’efficacité et de proximité à cette opération d’envergure. L’Algérie qui est partie intégrante de cette stratégie de lutte antiterroriste a été récemment prise en exemple par le président des Etats-Unis, lors de l’accréditation du nouvel ambassadeur d’Algérie à Washington. Un constat réitéré par le commandant du navire américain le Bear qui a accosté, hier au port d’Alger. Robert.P.Wagner avait, en effet, estimé que l’Algérie est un «partenaire exceptionnel» des Etats-Unis en matière de lutte antiterroriste. Source : L'Expression-Algérie

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Et hop-là, les infos continuent de pleuvoir, je poste ici un bon édito des Echos, je n'ai pas encore le temps de tout vérifier, mais j'imagine que l'essentiel ne doit pas trop dénaturer la réalité.

Quand la mutation de l'Otan passe par l'Afrique

L'ANALYSE DE  JACQUES HUBERT- RODIER

L'Otan va franchir un nouveau pas hors de ses frontières. Après le Moyen-Orient et l'Asie centrale, l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord, née des cendres de la Seconde Guerre mondiale pour contrer en Europe de l'Ouest la menace soviétique, va arriver en Afrique sur la pointe des pieds. Elle doit fournir une aide logistique et un soutien en matière de transport aérien et de planification à l'Union africaine lancée dans une mission de paix au Darfour, une région ravagée par la guerre civile. L'Otan n'enverra en revanche pas de troupes. Tout en l'appelant à l'aide, le président de la Commission de l'Union africaine, le Malien Alpha Oumar Konaré, a bien mis en garde contre les risques de déstabilisation supplémentaire au Soudan, que pourrait faire peser la présence de troupes non africaines dans la région. Lamission sera réalisée en partenariat étroit avec l'Union européenne et les Nations unies, a, de son côté, fait valoir le secrétaire général de l'Otan, Jaap de Hoop Scheffer. Car l'Otan, comme l'avait d'ailleurs souligné l'ancien ministre français des Affaires étrangères, Michel Barnier, n'a pas vocation à devenir « le gendarme du monde ». En d'autres termes, l'objectif n'est pas de faire une opération comme celle qu'avaient lancée les Etats-Unis en Somalie et qui a abouti à un véritable désastre en 1993 et à un retrait précipité de l'armée américaine de ce pays. La mission au Darfour est plus limitée. L'Otan doit préparer le terrain à un déploiement supplémentaire de la force multinationale africaine pour la faire passer de quelque 2.700 hommes à 7.000 sur une région de la taille de la France.

Pourtant cette mission a des allures de révolution copernicienne. Après sa participation aux opérations de maintien de la paix en Afghanistan et à la formation de l'armée en Irak, l'organisation, qui vient de s'élargir aux pays d'Europe de l'Est de l'ancien bloc soviétique, pour comprendre désormais 26 membres, poursuit sa transformation rendue nécessaire par la fin de la guerre froide. Discrètement, elle ajoute à ses raisons d'être l'intervention humanitaire. Et, par là, elle montre sa capacité à survivre à la chute du mur de Berlin et au démantèlement en 1991 du pacte de Varsovie qui liait les satellites d'Europe de l'Est à l'URSS. L'aide de l'Otan, comme celle des Nations unies ou de l'Europe à l'Union africaine, arrive à un moment crucial pour cette région. Cette semaine, le secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan, en se rendant au Soudan, a lancé un nouvel appel poignant à l'aide internationale en insistant sur la tragédie des réfugiés du Darfour. En deux ans, dans cette seule région, plus de 180.000 personnes, selon les Nations unies, sont mortes, et les milices tribales, opérant souvent avec les forces gouvernementales, ont continué leur agissement. L'ONU leur prête le massacre de plus de 70.000 personnes. Au total, près de deux millions de personnes ont été touchées par le conflit, dont plusieurs dizaines de milliers ont été déplacées dans des camps au Tchad voisin.

Cette présence en Afrique, même indirecte, soulève néanmoins une interrogation sur le rôle des pays européens et de l'Union en Afrique. Certes, l'Union européenne a déjà promis un soutien sur le plan militaire. Individuellement un pays comme la France a déjà annoncé non seulement une aide financière mais aussi militaire avec la mise à disposition d'officiers pour les équipes de planification, ou encore de transport stratégique. Mais il ne fait aucun doute que la petite présence de l'Otan est la conséquence non seulement de sa mutation commencée depuis deux ans, mais aussi de la fin d'une époque en Afrique où les anciennes puissances coloniales jouaient seules un rôle. D'autres puissances y sont présentes, comme la Chine ou encore les Etats-Unis. Pour souligner l'urgence de la situation, Washington avait d'ailleurs lancé un cri d'alarme en parlant de « génocide » dans cette région, un terme qui n'a cependant pas été retenu par l'ONU et la plupart des organisations non gouvernementales sur le terrain. Les Etats-Unis ont également mis un bémol à leur opposition à la Cour pénale internationale pour permettre de traduire les « criminels de guerre » en justice et obtenir l'assentiment des autres membres du Conseil de sécurité à la présence de l'Otan en Afrique.

Pour l'Otan, le Soudan n'est certainement aujourd'hui qu'un premier pas sur le continent africain. Si la question de son soutien logistique devait se poser dans d'autres régions, au-delà de l'Afrique de l'Est, elle pourrait être désormais examinée sans soulever de levées de boucliers, même de la part de la France, qui avait résisté à l'aide militaire apportée à l'Irak et qui avait initialement peu apprécié la présence de l'Otan au Soudan. Pourquoi pas même demain en Côté d'Ivoire, où le mandat des 4.000 soldats français de l'opération Licorne vient d'être prolongé d'un mois, s'interroge-t-on désormais à Paris ? Car l'Otan, héritage direct de la guerre froide, a conservé ses capacités de planification et reste de loin l'alliance la plus capable de fournir un soutien immédiat. L'idée évoquée récemment par Paris d'une « européanisation » en Côte d'Ivoire de la force de maintien de la paix est un but bien lointain. Car la construction d'une Europe de la défense capable d'intervenir rapidement sur des théâtres d'opération ou d'assurer seule des soutiens logistiques militaires a pris du retard. Elle existe, certes, mais elle n'est encore qu'embryonnaire. Le rejet du Traité constitutionnel européen, qui, pour la première fois dans l'histoire européenne, devait mettre en place une présidence de l'Union et un ministre des Affaires étrangères, ne va certainement pas dans le sens de la construction d'une Europe puissance. Reste donc pour l'Union européenne le « partenariat » avec l'Alliance atlantique, comme le souhaite le secrétaire général de l'Otan. Mais il faut savoir si les Européens - cette fois-ci - feront preuve de pragmatisme. En tout cas, le Darfour, après l'Irak, après l'Afghanistan et après le Kosovo, constitue un nouveau laboratoire pour ce partenariat.

JACQUES HUBERT-RODIER est éditorialiste de politique internationale aux « Echos ». jhubertrodier@lesechos.fr

Un peu de hors sujet par rapport à ce fil, si quelqu'un veut en discuter, qu'il créé un autre fil.

La dernière phrase que j'ai mis en gras peut être interprétée comme suit: lorsqu'un "machin" étatique est créé, il est en réalité très difficile ensuite de le démanteler, même si il avait été créé pour remplir un objectif précis, et qui a fini par se réaliser (chute du Pacte de Varsovie, indépendamment du fait de savoir si c'est grâce à l'OTAN ou pas).

Ainsi, je me demande si il ne serait pas intéressant (peut-être dans un autre fil), pour les libéraux classiques et minarchistes, de parler du sujet suivant: lorsqu'une organisation étatique est créé, prévoir sa condition de disparition, une fois l'objectif complété.

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La dernière phrase que j'ai mis en gras peut être interprétée comme suit: lorsqu'un "machin" étatique est créé, il est en réalité très difficile ensuite de le démanteler, même si il avait été créé pour remplir un objectif précis, et qui a fini par se réaliser (chute du Pacte de Varsovie, indépendamment du fait de savoir si c'est grâce à l'OTAN ou pas).

Juste parce que je fais une petite remarque, en l'occurence on a affaire à des objectifs géostratégiques, et non nécessairement nationaux. Les USA (et les Européens) ont peut-être tout intérêt à garder ce type de structures, même si elles n'ont plus leur mission originelle. La structure n'est pas inutile dans ce cas, par contre, certains structures étatiques nationales le sont. Par conclusion, la difficulté de démantelement n'est pas insurmontable dans ce cas. (Et puis, les structure étatiques qui se démantélent, tu me donnes un joli contre-exemple dans te texte : l'URSS ! :icon_up:

  • 2 weeks later...
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L'Afrique, comme l'Asie sont en guerre depuis les sixties… Mais comme la guerre contre le marxisme n'étaient pas reportée dans les media, la guerre n'existait pas.

Vous avez peut être vu sur la deux un reportage sur le Laos… Plus de 30.000 personnes éliminées en 3 ans… plus de 50.000 depuis la fin du Vietnam…

(Au fait, la population du Laos est d'environ 2.500.000 (4 millions avant 1970…) Tous ne sont pas mort…

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